企业在申请原产地证书（Certificate of Origin，C/O）以享受FTA项下的关税优惠时，需要满足严格的原产地标准。其中，CTH（Change in Tariff Heading，税目改变）是较为常见的原产地判定标准之一。本文将帮助企业了解CTH的具体含义，以及如何在货物原产地规则业务中准确应用该标准。

什么是CTH？

在国际贸易中，CTH（Change in Tariff Heading）是指税目改变标准，用于判断货物的HS编码是否在4位数层级发生变化。

根据该规则，如果所有非原产材料（Non-Originating Materials，NOM）经过充分的加工或制造，使其HS编码的前4位，即税目（Heading），与成品的HS编码相比发生变化，则该产品可被认定为在出口国取得原产资格。

换言之，生产加工过程必须使货物的性质发生实质性改变，从而使最终产品被归入一个与进口原材料完全不同的4位数税目。

CTH属于哪一类货物税则归类转换标准？

CTH属于税则归类改变（Change in Tariff Classification，CTC）体系。该体系主要依据进出口关税税则的结构，对货物的加工深度进行判断。

CTH与CTSH和CC有什么区别？

CTC体系通常分为三个基本的税则归类转换层级，对应出口国所进行加工的深度。企业需要明确CTH与另外两个标准，即CC和CTSH之间的区别，从而针对具体产品正确适用产品特定原产地规则（Product Specific Rules，PSR）。

CTH与RVC（区域价值成分）的关系

除了税则归类改变之外，区域价值成分（Regional Value Content，RVC）也是核心的原产地判定标准之一。许多FTA采用灵活的并列规则（Co-equal Rule），允许企业选择CTH或RVC，例如“CTH或RVC 40%”。

RVC主要根据材料成本、人工成本和利润等财务成本来衡量产品的增值比例，而CTH则是从HS编码的技术归类角度进行判断。

两种标准的结合能够为企业证明货物原产资格提供更大的灵活性。

实际业务中如何应用CTH标准？

以下以在越南生产的木制座椅为例。该产品的HS编码为9401，其适用的原产地标准为CTH：

• 进口非原产材料： 锯材（HS编码4407）以及钉子、螺钉（HS编码7318）。
• 国内材料： PU漆，具有越南原产资格。

对比HS编码

进口原材料的HS编码（4407、7318）与成品HS编码（9401）相比，在4位数层级已经发生了完全的税目转换。

因此，该产品符合CTH标准，并具备申请原产地证书（C/O）的条件。

企业什么时候适合采用CTH标准？

选择CTH标准能够在原产地证明文件准备过程中带来多方面的策略优势，并帮助企业节省时间和资源。

1. 产品经过深度加工时

当生产加工环节使产品性质发生明显变化时，例如将纱线加工成织物，或将零部件加工成机械设备，CTH标准通常能够较为直观、快速地进行证明。

2. 原材料价格波动较大时

RVC标准与原材料价格及投入成本密切相关。如果市场价格发生波动，RVC比例可能随之下降。

采用税则归类转换标准能够在一定程度上降低这类财务波动带来的风险。

3. 需要保护成本信息时

CTH主要要求企业提供生产技术方面的信息，例如物料清单（Bill of Materials，BOM），而不像RVC计算那样需要详细披露成本或利润率。

>>> 延伸阅读：什么是委托进出口？为缺乏经验的企业提供的解决方案

应用CTH时需要注意什么？

确认准确的HS编码

企业必须准确核实BOM中原材料和成品所对应的HS编码。

即使只有一种原材料的HS归类存在错误，也可能导致原产地证书（C/O）申请被拒。

合理运用De Minimis规则

如果部分材料无法满足CTH转换要求，在符合相关原产地规则的情况下，如果该类材料的比例不超过货物总重量或FOB价值的10%，货物仍可能符合原产地规则。

避免仅进行简单加工

即使HS编码发生了变化，如果加工过程仅限于包装、贴标签、清洁或简单混合等操作，产品仍可能被认定为不具备原产资格。

结语

熟练掌握CTH标准是从事海关事务和供应链管理相关工作的专业人员必须具备的能力之一。

深入理解这一原产地规则，不仅有助于企业全面规范原产地证书（C/O）申报流程，也能够在相关政府部门开展事后核查时，有效降低企业面临大额关税补征的风险。

税则归类转换分析涉及较深的法律法规知识，同时也要求从业人员具备专业的货物归类能力。如果您的企业在出口货物原产地标准的确定方面遇到困难，欢迎立即联系Tobe Logistics专业团队。

凭借丰富的业务经验以及数千份复杂文件的处理经验，我们致力于为企业提供准确、合规的专业咨询方案，帮助企业充分利用国际贸易中的各项关税优惠政策。

联系方式

CÔNG TY TNHH GIAO NHẬN QUỐC TẾ TƯƠNG LAI

• 地址： 越南胡志明市富润郡第07坊 Hoa Sứ 街48号 PN Techcons 大厦2楼
• 热线电话： 02835170898
• 电子邮箱： henry@tobelogictics.com.vn
• 网站： tobelogictics.com.vn